piątek, 17 października 2014

Czy samorząd terytorialny nie jest polityczny ?

Kiedy na początku lat dziewięćdziesiątych spotykałem się z samorządowcami zza granicy często w odpowiedzi na nasze pytania padała odpowiedź : "zrobiliśmy tak i tak, ale to była decyzja polityczna". Zastanawiałem się co oni u licha tak przywiązani są do określenia "polityczny". U nas i wtedy, i obecnie określenie to ma fatalny wydźwięk. Nic dziwnego, że polscy samorządowcy jak ognia unikają używania słowa "polityka". Kiedyś wiedziony ciekawością zapytałem w Niemczech dlaczego decyzję o wybudowaniu spalarni śmieci nazywają polityczną. Co wspólnego z polityką, tak pojmowaną jak u nas, ma budowa tej czy innych inwestycji. Otrzymałem odpowiedź, że przecież każde wydawanie pieniędzy służy realizacji określonych celów. Te cele musiały być gdzieś zdefiniowane, określona kolejność realizacji. Ich wydawaniu towarzyszy więc jakaś polityka. W takim rozumieniu samorząd terytorialny nie jest apolityczny. Jest w nim tyle polityk, ile jest gmin, powiatów i województw. Ładnie ujął to profesor Kazimierz Opałek w książce " Zagadnienia teorii prawa i teorii polityki " , gdzie polityka to : Działalność wytyczona przez ośrodek decyzji sformalizowanej grupy społecznej (organizacji), zmierzająca do realizacji ustalonych celów za pomocą określonych środków.

środa, 15 października 2014

Kadencja 2010-2014 w powiecie kieleckim-podsumowanie [6]

Drogi powiatowe to najczęstszy przedmiot interpelacji na posiedzeniach Rady Powiatu i rad gmin. Łączna długość dróg powiatowych wynosi 1128 km. Na terenie gminy Bodzentyn mamy ich 75,2 km. Zadaniem powiatu jest ich zimowe i bieżące utrzymanie, remonty oraz modernizacja. Anomalia pogodowe powodują, że stale rośnie wielkość szkód na drogach na skutek podmywania i  zalewania. W mijającej kadencji na modernizację dróg powiatowych na obszarze gminy Bodzentyn wydano 5 mln 455 tys. zł. Najpokaźniejszy udział w tej kwocie ma modernizacja drogi Ciekoty - Wilków - Św. Katarzyna. Doświadczenia minionych lat uczą, iż w prowadzeniu prac na drogach powiatowych - wobec braku wystarczającej ilości pieniędzy - bardzo pomocny byłby Gminny Program Utrzymania i Modernizacji Dróg Powiatowych - Lepsza Droga. Obejmowałby on potrzeby w zakresie remontów dróg, udrażniania rowów i przepustów, usuwania skutków powodzi, zimowego utrzymania i wykonywania remontów cząstkowych. Program powinien być uzgodniony z władzami gminy i określać zakres ich zaangażowania w jego realizację.

wtorek, 14 października 2014

Kadencja 2010-2014 w powiecie kieleckim-podsumowanie [5]

W ramach cyklu artykułów przedstawiających działalność samorządu powiatowego w minionej kadencji dzisiaj o efektach w ograniczaniu bezrobocia a obszarze gminy Bodzentyn. 
W okresie kadencji działał w Bodzentynie Lokalny Punkt Informacyjno-Konsultacyjny Powiatowego Urzędu Pracy utworzony dzięki współpracy władz powiatu i gminy. Mieści się w lokalu udostępnionym przez gminę.  Osoby bezrobotne i poszukujące pracy, które chciały skorzystać z pomocy służb rynku pracy, mogły to uczynić w Bodzentynie bez konieczności dojeżdżania do Kielc. Wobec trudności w znalezieniu pracy wśród młodzieży dużym zainteresowaniem cieszyły się staże absolwenckie. Z terenu gminy skorzystało z nich 546 osób. Na ten cel wydano 3 mln 18 tys. zł. 85 osób otrzymało pieniądze na rozpoczęcie działalności, a 21 na utworzenie nowych stanowisk pracy. Łącznie te osoby otrzymały z Powiatowego Urzędu Pracy 1 mln 903 tys. zł.